Підсумки засідання НКРЗІ від 01.08.2017
01.08.2017 відбулось чергове засідання НКРЗІ.
У блоці питань щодо розгляду проектів законові та нормативно-правових актів Комісія:
— прийняла рішення про прийняття за основу проект рішення НКРЗІ
«Про затвердження Правил здійснення діяльності у сфері телекомунікацій».
Набрання чинності цього рішення передбачено одночасно із вступом у силу змін до Закону України «Про телекомунікації» щодо виключення видів діяльності у сфері телекомунікацій із таких, що підлягають ліцензуванню.
Зі слів О. Гусєва, незважаючи на актуальність питання, НКРЗІ хоче взяти на себе повноваження парламенту та розширити власні повноваження, урівняти операторів та провайдерів в обов’язках, розширити термінологію визначень, що автоматично створить розбіжності у законодавстві та викличе спротив, як суб’єктів ринку, так і громадськості.
Приклади новацій, які розширюють вимоги Закону України «Про телекомунікації»:
- поділ послуг на оптові та роздрібні та відповідні та зобов’язання щодо діяльності на цих ринках;
- визначення активної та пасивної інфраструктури та зобов’язання щодо їх спільної експлуатації;
- встановлення зобов’язань дотриманням вимог рекомендацій ЄС без іх імплементації;
- поширення вимог стосовно використання автоматизованих систем розрахунку за надані телекомунікаційні послуги (білінгової системи) та маршрутизації трафіку на всіх суб’єктів ринку, включаючи суб’єктів, що надають послуги доступу до Інтернету;
встановлення вимог щодо:
- взаємодії з спеціалізованим структурним підрозділом Державного центру кіберзахисту та протидії кіберзагрозам Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, а також іншими уповноваженими державними органами з питань запобігання та протидії кіберзагрозам, при проведенні слідчих (розшукових) та негласних слідчих (розшукових) дій;
- надання до НКРЗІ інформації стосовно користування міжнародними каналами електрозв’язку, транзиту трафіка через територію України, тощо.
НКРЗІ встановила, що зауваження та пропозиції до проекту регуляторного акта прийматимуться з дня його оприлюднення до 30 вересня 2017 року.
- затвердила План підготовки проектів нормативно-правових актів на 2017 рік, які приймаються без урахування вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» (питання тарифів УДЦР, розрахункових такс, тощо).
- визнала таким, що втратило чинність, рішення НКРЗІ від
29.11.2016 № 629 «Про затвердження Секторального плану державного ринкового нагляду на 2017 рік».
Рішення прийнято на підставі вимог Закону України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції», постанову Кабінету Міністрів України від
Зі слів О. Гусєва, на четвертий рік спрацював державний механізм розгляду пропозицій Комісії з питань науки та ІТ щодо приведення рішення КМУ до вимог законодавства та скасування рішення про надання безпідставного права НКРЗІ здійснювати ринковий нагляд.
