Олег Пендзін: «Курс долару в 2023 році сягне 50 гривень»
Міністерство фінансів. Яким буде головний документ на 2023 рік воюючої країни та до чого готуватися українцям, журналісти i-ua.tv спитали у економічного експерта Олена Пендзіна.
— Яким буде бюджет на 2023 рік?
— Воєнний бюджет буде складатися з видатків на війну в розмірі приблизно 1,2 трильйона. Це в 4,5 рази більше, ніж було заплановано на початку 2022 року. Також це соціальні видатки, які є достатньо скороченими. Але все рівно вони формують достатній обсяг бюджету", — каже О. Пендзін.
Дохідна частина бюджету 2023- 1 трлн 256 млрд грн. Видаткова частина 2,5 трильйона. Дефіцит становить1,2 трлн грн.
У нас 20% українського ВВП — це дефіцит, адже 50% держбюджету є дефіцитним. Це порядку 38 млрд доларів. Це означає, що нам треба мати 3 млрд кожен місяць у вигляді фінансової допомоги. В нас єдине джерело фінансування війни, а це приблизно 115 — 120 млрд грн на місяць — внутрішні доходи бюджету через податки та збори. Для того, щоб забезпечити воєнні дії та не залучати друкування грошей НБУ, нам треба збирати щомісяця 105- 110 млрд грн в держбюджет. Тобто так виглядає співвідношення видаткової частини. А на соціальні видатки залишається менше, ніж потрібно. Тому відбувається скорочення майже по всім соціальним видаткам. Зокрема на 12% зменшуються видатки на освіту, на 15% на охорону здоров’я. Також наступного року не буде збільшуватися мінімальна заробітна платня. Вона буде становити 6700 грн. Очікується, що індексацію пенсій буде здійснювати ПФУ за рахунок своїх внутрішніх резервів. Як це вдасться, сказати важко, але факт залишається фактом. Тож все свідчить про те, що населення буде втрачати доходи.
До речі, в бюджет наступного року закладається 30% інфляції. Адже очікується, що в середньому зростання цін становить 30%.
Нагадаю, що продовольчий кошик у нас подорожчав достатньо серйозно. У нас в серпні інфляція по відношенню до аналогічного періоду минулого року склала 30%. При тому що офіційна інфляція у нас склала 23,8%. Коли інфляція офіційно становитиме 30%, то продуктовий кошик здорожчає на рівні 37- 38% по відношенню до минулого року.
— Чи очікується зростання ВВП?
— Він буде незначним. Трішки більше 4%. Але якщо врахувати падіння ВВП цього року, то це не зростання, а скоріше перекриття збитків, що були цього року. Вони, до речі, становили мінус 32%. Через продовження військових дій, ми побачимо ще більше падіння ВВП.
— Як запустити економіку? Чи є якісь механізми?
— Доки не закінчиться війна, ми будемо нести збитки і по критичній інфраструктурі і по житловому фонду та по промисловим підприємствам через ракетний обстріл. Також знищуються об’єкти критичної інфраструктури. Тому доки не завершаться військові дії, не варто чекати будь-якого інвестора. Все що ми сьогодні отримаємо — це макрофінансова допомога наших партнерів для того, щоб ми вижили. З цієї допомоги тільки 25% є грантами. Тобто це те, що не треба повертати. Все останнє йде у вигляді кредитів. На сьогоднішній момент співвідношення боргу України до ВВП становить практично 100%.
До початку активної фази бойових дій, це співвідношення було 50%. Тобто у нас сьогодні борг фактично дорівнює ВВП. Ми чекаємо приходу інвесторів та донорських фондів. Є певні пропозиції щодо українського плану Маршалла. Але найголовніше в цих програмах — закінчення бойових дій.
До речі, в бюджеті передбачено близько 19 млрд грн на відновлення критичної інфраструктури. Але це не ті гроші, які можуть відновити економіку в цілому. На сьогоднішній момент Україна має близько 115 млрд доларів збитків. Розглядають питання з передачі російських заморожених активів Україні на цю суму. Тобто зараз шукають юридичні механізми, яким чином спрямувати до України заморожені російські активи. Але це достатньо довгий процес. Це не одне десятиріччя.
— Тобто доки не буде інвесторів, у нас продовжить зростати безробіття? —
— У нас і так безробіття сягнуло близько 5 мільйонів громадян. А це біля 33% українського ринку праці. Безробіття буде зростати далі. Міжнародні організації кажуть, що до кінця 2022 року рівень безробіття може сягнути 6,5 млн. А це 45% українського ринку праці. Це надзвичайно багато.
До початку фази активних бойових дій у нас на одну вакансію було до 5 претендентів. Сьогодні 12,5- 13 людей на одну вакансію.
— А що буде з курсом долара?
— Офіційний курс долару на 2023 рік в бюджеті встановлюється на рівні 42 грн. Проте до кінця наступного року курс долару буде становити 50 грн. Це не курс готівкового ринку. Це офіційний курс. Тобто планується, що Нацбанк буде піднімати офіційний курс до 50 грн за долар.