Что произошло в Верховой раде и возле нее
Сегодня вся Украина наблюдала как, ломая через колено депутатов, Петр Порошенко продавливал усиление своей власти, внося изменения в Конституцию Украины под видом децентрализации власти.
1. В Верховной раде (Если хочешь начать гражданскую войну в Украине, то начни делить межу).
Что произошло в Верховой раде и возле нее Сегодня вся Украина наблюдала как, ломая через колено депутатов, Петр Порошенко продавливал усиление своей власти, внося изменения в Конституцию Украины под видом децентрализации власти. Начальным этапом стало рассмотрение Конституционным судом данного проекта закона о децентрализации в письменном виде, что не позволило судьям даже вызвать представителей администрации Президента Украины, Верховной рады и Кабинета министров, экспертов в области децентрализации для более глубокого рассмотрения и понимания сущности вносимых изменений. В отдельных замечаниях к решению Конституционного суда судьи Мельник и Слиденко отметили, что только устное рассмотрение данного законопроекта позволило бы полноценно вынести объективное решение.
Накануне, глава фракции БПП Юрий Луценко сделал информационный вброс газете «Вести» о том, что «Оппозиционный блок» получил указание не голосовать. Очевидно, его целью было снижение активного противодействия других фракций, которые выступали и выступают категорически против данных изменений в Конституцию. Однако, при голосовании в Верховной раде 38 депутатов «Оппозиционного блока» организованно проголосовали «за».
По сути, Петр Порошенко под видом децентрализации власти решил провести административную реформу, в результате которой исчезнут области и возникнут регионы.
В действующей Конституции статья 133 содержит следующее «Систему адміністративно-територіального устрою України складають: Автономна Республіка Крим, області, райони, міста, райони в містах, селища і села. До складу України входять: Автономна Республіка Крим, Вінницька, Волинська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Луганська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Рівненська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонська, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька, Чернігівська області, міста Київ та Севастополь. Міста Київ та Севастополь мають спеціальний статус, який визначається законами України.»
Обращаю внимание на перечень областей и когда мы читаем, из каких земель или территорий состоит Украина, то для каждого это предельно ясно.
Что же предлагается нам изменить? «Стаття 133. Систему адміністративно-територіального устрою України складають адміністративно-територіальні одиниці: громади, райони, регіони. (Обращаю внимание на новый термин регионы).
Територія України поділена на громади. Громада є первинною одиницею у системі адміністративно-територіального устрою України. Декілька громад становлять район. Автономна Республіка Крим та області є регіонами України. Особливості Києва, Севастополя у системі адміністративно-територіального устрою України визначаються окремими законами. Порядок утворення, ліквідації, встановлення та зміни меж, найменування і перейменування громад, районів, областей, а також порядок утворення, найменування і перейменування та віднесення поселень (сіл, селищ, міст) до відповідної категорії визначаються законом. Зміна меж, найменування і перейменування громад та поселень здійснюється з урахуванням думки їх мешканців у порядку, визначеному законом."
Здесь бросается в глаза то, что уже нет четкого перечня областей. Только отмечено, что Автономная республика Крым и области являются регионами Украины. И есть большое опасение, что проснувшись, с уже утвержденной такой трактовкой, граждане Украины обнаружат, что у республики Крым какой-то особый статус, а в результате дележки на территориальные громады Донецкой и Луганской области мы вообще можем не обнаружить.
Кроме того, изменение границ территорий, будет определяться законом, который вместе с содержанием на сегодняшний момент не известен. Есть также опасение, что в результате нарезания новых границ, будет легализованы значительные земельные участки, приобретенные не законным способом. В народе говорят, что если ты хочешь начать войну, то начни делить межу. Поэтому, есть реальное подозрение, что Петр Порошенко с Арсением Яценюком, провалив реализацию реформ по ключевым направлениям, решили остаться у власти, организовав гражданскую войну между громадами за землю.
2. Что же произошло под Верховной радой.
Под Верховную раду пришли люди, большинство которых вдумчиво прочитали предлагаемые изменения в Конституцию и у которых возникли конкретные вопросы к руководству страны. От Петра Порошенко, Бориса Гройсмана, Юрия Луценко были только и слышны бравурные оды новому законопроекту и все в общих фразах. К сожалению, многие тележурналисты поленились прочитать сводную таблицу предлагаемых изменений в Конституцию, что в итоге они оказались не готовыми к предметному и качественному интервью с депутатами и спикерами органов власти. Или не захотели разбираться, чтобы не задавать неудобных вопросов.
Поэтому, Петр Порошенко и Борис Гройсман знали, что придут люди под Верховную раду митинговать против предлагаемых изменений. Они также знали, что возможны провокации, но практически ничего не сделали. Ведь не сложно было поставить переносные рамки — металлодетекторы и исключить пронос гранат. Но, руководство МВД решило, чтобы больше было спецназа под Верховной радой, на случай возможного штурма.
В итоге имеем то, что имеем.
Послушаем сегодня вечером обращение Петра Порошенко в связи с провокацией с боевой гранатой. Можно сразу сказать главные тезисы:
— Это провокация российских спецслужб или российский след на подрыв стабильности в Украине.
— Все, кто голосовал против предлагаемых изменений, агенты Кремля.
— Предлагаемая децентрализация даст небывалый подъем демократии, развития территориальных громад, которые просто не будут знать, куда девать небывалое количество денег в их бюджете.
В заключение хочу обратить внимание на то, что для реализации принятых изменений в Конституцию Верховная рада должна принять ряд законов, о которых Конституционный суд и понятия не имел, когда рассматривал в письменном виде предлагаемый администрацией Президента Украины проект изменений в Конституцию. Поэтому, было бы правильно, чтобы Петр Порошенко и Борис Гройсман опубликовали весь пакет документов полностью и представили на рассмотрение в Конституционный суд.