Відомий ізраїльський журналіст Ростислав Гольтцман: «В Израиле политики продолжают свою работу наёмных менеджеров, и несут ответственность за свою работу».

У середині минулого століття Ізраїль був бідною країною. Там панувала демократія і розвивався бізнес, всі працювали на майбутнє, але більшість людей існували за стандартами життя набагато нижчими, ніж у Західній Європі. У перші роки після проголошення незалежності люди, які приїхали до Ізраїлю, жили в бараках… До всього ж, це не була мирна країна — там постійно війни.

Існує і той факт, що в Ізраїлі часто виникають скандали, пов’язані з корупцією на найвищому політичному рівні. Боротьба з корупцією нікуди не зникла. Саме боротьба, а не її імітація!

Українці хочуть, щоб Україна була схожою на Ізраїль. На той Ізраїль, що, здійснив і розвиває економічне чудо, попри війни, де на керівних посадах люди, для яких найважливіше — державні пріоритети, а не особисте збагачення. В Ізраїлі політична еліта — це ті люди, які брали у численних війнах, і їм не потрібно пояснювати, що таке патріотизм.

COVID19 у всьому світі ! 2020 рік — рік високосний і дуже важкий вся всіх людей, країн, економіки. Як цей рік прожили ізраїльтяни, і спробуємо порівняти з тим, як прожили цей рік — українці.

Інтерв’ю з відомим ізраїльським журналістом Ростиславом Гольтцманом .

Рік 2020, високосний, небезпечний, рік самоізоляції. Хтось із письменників назвав двадцять перше століття — століттям тривоги. Пандемія — це час, коли заробляють або не заробляють репутацію — президент, міністри, чиновники. Яку репутацію набув ізраїльський уряд в край важкий рік?

Начиная ответ на Ваш вопрос, важно помнить о важном качестве израильтян: скептическое отношение к политикам. В политику идёт, по мнению израильтян человек, который будет делать всё, чтобы нам понравиться. И понравиться ради чего? Ради того, чтобы стать наёмным менеджером — для нас же. Иного отношения, по мнению среднего израильтянина, они не заслуживают. Судите сами: перед нами люди талантливые, что доказали своей жизнью. И нынешний премьер-министр Биньямин Нетаньяху, и глава МВД Арье Дери, а также оппозиционеры Авигдор Либерман, Нафтали Беннет и Яир Лапид и ещё многие другие, прекрасно зарабатывали, ведя свой частный бизнес. Так зачем им политика? Лидер левоцентристской партии «Кахоль Лаван», бывший начальник Генштаба и нынешний министр обороны, Бени Ганц и вовсе стал объектом насмешек. Ну что это за человек, который готов нас отправить на четвёртые (!) досрочные выборы? Не иначе, скучно ему на генеральской пенсии!

Понятно, что политик — это особый тип сознания, когда власть сама по себе является самоцелью. Но до этих ли рассуждений среднему израильтянину?

Поэтому самым верным шагом стала передача решения чрезвычайных задач в руки общественного института, пользующегося наибольшим доверием. В Израиле таким институтом является армия. В армии служат все, это нечто вроде второго дома. Борьбу с эпидемией координируют Департамент чрезвычайных ситуаций РАХЕЛ Министерства обороны, Округ защиты тыла и Аналитический отдел военной разведки АМАН. Департамент чрезвычайных ситуаций и Округ защиты тыла изначально создавались для защиты населения при возникновении ЧП, а уж в аналитических способностях израильской разведки никто не сомневается. Руководят Национальным проектом по борьбе с эпидемией видные израильские эпидемиологи, такие как профессор Рони Гамзо, многолетний руководитель тель-авивской больницы и находящегося при ней научно-исследовательского центра Ихилов.

Политики продолжают свою работу наёмных менеджеров. Они решают непростые вопросы логистики (например, договоры о закупке и доставке вакцины в Израиль), о чём и премьер-министр Биньямин Нетаньяху, и глава Минздрава Юлий Эдельштейн ежедневно отчитываются перед гражданами через СМИ. Благодаря прозрачности действий правительства, доверие к властям находится на высоком уровне, что важно в период чрезвычайной ситуации.

Як влада допомагає малому і середньому бізнесу? Це той пласт 70- 75% самозайнятих людей, які складають середній клас будь якої європейської країни. Чи існує програма адресної допомоги громадянам країни?

Этот вопрос я бы разделил на три части. Отдельно отмечу, что при решении этого вопроса следует отметить позитивную роль СМИ. Ведущие экономические обозреватели избежали соблазна популизма и поддерживали только принятие разумных мер.

Во-первых, ситуация с наёмными работниками. Помимо увольнений, работодателями массово использовалась такая мера, как отправка в неоплачиваемый отпуск. Государство взяло на себя ответственность и уравняло в правах лиц, отправленных в неоплачиваемый отпуск, с безработными и теперь всем выплачивается пособие по безработице. Это привело к непростой, но, видимо, неизбежной ситуации. Согласно информации ЦСБ Израиля за ноябрь, уровень безработицы сократился до 5,1%. С учётом лиц, отправленных в неоплачиваемый отпуск, которым по временным правилам тоже выплачивается пособие, уровень безработицы снизился до 12,6% (в прошлом месяце эта цифра составляла 15,8%). При этом Минфин понимает опасность попадания в «ловушку велфера», поэтому право лиц, отправленных в неоплачиваемый отпуск, на получение пособия по безработице ограничено во времени — до будущего лета. На время банки для тех, кто обратится с такой просьбой, заморозили выплаты по ипотеке.

Во-вторых, средний и малый бизнес. Для среднего бизнеса предусмотрены серьёзные налоговые послабления, безвозмездная финансовая помощь и выдача льготных ссуд. Для мелкого бизнеса также предусмотрена финансовая помощь (как правило, в размере около трети обычного дохода, заявленного в налоговых службах). Этого конечно мало (говорю вам на личном опыте). Поэтому в Кнессет подан законопроект об уравнении в правах самозанятых с наёмными работниками.

В-третьих, крупный бизнес. Крупный бизнес — локомотив экономики, приносящий основные налоговые отчисления и создающий рабочие места. Поэтому основная помощь оказывалась именно крупному бизнесу. Но и здесь сказалась роль СМИ. После публикаций о том, что в сети модной одежды FOX членам совета директоров были выплачены миллионные дивиденды, глава концерна Визель вернул в казну полученную от государства финансовую помощь.

Локдаун — це слово стало відомо всьому світові. Сама суть цього явища — нещадна але необхідна. Як в Ізраїлі виглядає цей процес, як до локдауну ставляться люди? Як в вашій країні змогли морально і психологічно підготувати — підтримати людей (дітей)?

Весенний локдаун стал серьёзным испытанием для страны. В период осеннего локдауна было немного проще — сказывалось наличие опыта. В любом случае, ситуация была, мягко говоря, не идеальной. Особенно для пожилых граждан. Из-за того, что они находятся в группе риска, резко сократилось общение с близкими, чего в пожилом возрасте и так не хватает. И общество стало решать эту проблему. Стихийно и при поддержке коммерческих предприятий, появлялись движения в поддержку пожилых (с привозом подарков и концертами под окнами), медработников (помощь «Ангелам в белом») и т. д. Здесь тоже сказалась и роль властей. Президент Реувен Ривлин два часа читал по телевидению сказки детям, чтобы их родители могли отдохнуть. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху спел дуэтом с популярной певицей Эден Бен-Закен не потому, что у него много свободного времени: это была часть проекта в поддержку пожилых граждан. Помимо Эден Бен-Закен и Биньямина Нетаньяху в записи приняли участие звёзды израильского интернета: Йонатан Битон, Ноа Бог, Даниель Браун, Бар Бример, Ярден Визель, Офек Гинди, Даниэла Дуэк, Шир Зуарец, Энн Зини, Ноа Коэн, Юваль Коэн, Маор Леви, Ясмин Омри, Авив Реувен, Раз Спани, Джозеф и Моран Тарасов, Леон Шнейдеровский, Лиэль Эли и др. Эпидемия по-прежнему с нами, а артисты — с народом, они продолжают давать концерты в домах престарелых.

Економіка країна — найголовніше питання, для держави! В Україні слово САМОвиживання стало — словом року, як не прикро це визнавати, тому що економіка практично НЕ працює, а у влади немає стратегії її розвиту. На жаль.

Экономика Израиля вновь подарила чудо! Правда, чудо рукотворное, основой для которого стали предыдущие десять лет постоянного экономического роста. Сошлюсь на мнение авторитетного израильского экономиста Севера Плоцкера. Плоцкер долго выражал скепсис по поводу того, насколько нынешний Минфин способен создать что-то путное. Не из-за бегства «юношей Минфина» (наших младо-реформаторов) во главе с Шаулем Меридором и не из-за командирских замашек нового министра финансов Исраэля Каца. Дело в том, что «юноши Минфина» были хороши в период экономического расцвета, когда ВВП — это «то, что растёт». Но ни у одного из них не было опыта проведения антикризисных мер. Кстати, этим может объясняться массовое бегство «юношей Минфина». Почему-то считалось, что команда нового министра тоже не способна создать что-то реально способное оживить национальную экономику.

Розкажіть про держбюджет на 2021 рік, і можливі реформи для покращення і стабільності життя звичайного громадянина — платника податків.

Ознакомившись с проектом нового госбюджета, Плоцкер не мог сдержать своего восторга — всё лучше, чем ожидалось! Размер бюджета 426 млрд. шекелей. Не пришлось включать «печатный станок», только опора на собственные доходы, в том числе от продажи пользовавшихся ажиотажным спросом израильских правительственных облигаций. Никаких новых налогов или повышения размера уже существующих. Комплекс реформ, направленных на повышение конкуренции. Массовая профессиональная переподготовка (для ста тысяч человек). Изменение политики импорта. Планируемый рост ВВП 4,5 — 5%. Кому-то после «тучного десятилетия» подобный рост может показаться скромным. Но с учётом того, что нынешний год мы завершим с отрицательным показателем — 7 или даже — 8%, то на самом деле речь идёт о двузначном росте ВВП.

Яка криміногенна ситуація в країні?

Увы, весной была допущена серьёзная и дорого обошедшаяся нам ошибка. Многие мэрии отправили в неоплачиваемый отпуск социальных работников. Конечно, дело не только в этом, но в том числе и поэтому весной наблюдался всплеск (рост на целых 12%!) случаев домашнего насилия. Карантинные меры в период эпидемии внесли серьёзные коррективы в статистику израильской преступности. Справедливости ради надо отметить, что, несмотря на рост количества населения, за прошедшие годы было зарегистрировано снижения уровня преступности в различных областях.
Например, на десятки процентов снизилось количество ограблений и квартирных краж. Помимо оперативной работы полиции, стоит отметить и роль такого нововведения в строительной отрасли как стеклопакет, что уничтожило такую разновидность квартирных воров, как форточники. Между тем, в период введения в действие карантинных мир в марте-апреле текущего года отмечено снижение по отношению с аналогичным периодом прошлого года на 23% количества имущественных преступлений, на 18% - преступлений на сексуальной почве, на 48% транспортных нарушении, на 20% - преступлений, связанных с наркотиками, на 10% - преступлений в сфере национальной безопасности. В общем, наблюдается снижение преступности на 27%. Увеличилось на 89% количество обращений в дежурную часть по поводу шума, устраиваемого соседями, на 12% выросло количество обращений по поводу насилия в семье, в том числе на 31% выросло количество обращений по поводу насилия в отношениях между партнёрами. У этих цифр есть вполне логичное объяснение: карантин. И в хорошем смысле, и в плохом. Меньше машин на улицах — меньше угонов. Преступлений в сфере безопасности стало меньше, когда и сопредельные государства перекрывают границы. Больше людей по домам — меньше квартирных краж. Карантин нанёс серьёзный удар по наркотрафику. Теперь для вывоза наркотиков из Латинской Америки нужны усилия на государственном уровне, а никакая нормальная страна на это не пойдёт. Следует отметить, что решение Министерства внутренней безопасности изъять более 7,5 тысяч единиц огнестрельного оружия у отправленных в неоплачиваемых отпуск охранников было верным. К сожалению, пример Израиля не единичен. Так что, будем надеяться на дальнейшее снижение показателей всех видов преступности и учтём ошибки, приведшие к росту насилия в семье, чтобы больше их не повторять.

Як зміниться відносини народ-уряд?

В целом, коренного изменения в отношении народа и власти нет. Несмотря на ситуацию ЧП, власть находится под постоянным общественным контролем, интегральной частью которого является работа СМИ.

Чи не залишилась на узбіччі така сфера, як культура? Ми ж чітко розуміємо, що культурну еліту потрібно вселяко підтримувати, особливо фінансово.

Основной заботой остаётся ситуация в области культуры и индустрии развлечений. Артисты нуждаются в помощи. Сложная ситуация у актёров репертуарных театров, но ещё сложнее у свободных художников (в понимании Налогового управления — самозанятых). Эту проблему надо решать. Минфин выделил Министерству культуры экстренную помощь в размере 600 миллионов шекелей. Возможно, это как-то облегчит сложившуюся ситуацию.

Чи зуміє світ засвоїти уроки ковідної кризи? І якщо так, якими вони будуть?

Занятие политикой было своего рода социальным лифтом с момента создания государства примерно до окончания ХХ века. На рубеже веков ситуация серьёзно изменилась: путь к общественному статусу, а уж тем более к высоким доходам более не был связан с шествием по ковровой дорожке Кнессета. Для создания крупного бизнеса не нужно было иметь друзей в «кабинетах». Старт ап, придуманный у домашнего компьютера, более прост и понятен. XXI век, когда спрос на интеллектуальный продукт стал ажиотажным, и вовсе закрыл этот вопрос.

Можливо людство схаменеться і зрозуміє, що не потрібні війни, бо є найстрашніший вбивця, якого не видно, але він професійно вбиває.

При этом я с Вами согласен: нынешний год стал для Израиля настоящим годом мира. В прошлое ушёл навязываемый стереотип о том, что арабский, и шире, мусульманский мир никогда не будет дружить с еврейским государством. Едва ли не еженедельно приходят сообщения о нормализации отношений между Израилем и арабскими и мусульманскими странами. Понятно, что не всё построено на чистом альтруизме. Страны региона понимают: другой страны постиндустриальной эпохи, кроме Израиля, на Ближнем Востоке просто нет. А ещё суннитам нужна опора в противостоянии с Ираном, Судану нужно покинуть список стран, поддерживающих террор, ОАЭ нужен рынок сбыта своих полимеров (Израиль — страна хай-тека — в них нуждается), и все нуждаются в надёжных путях для торговли с Европой, в трубопроводе для перекачки нефти европейским потребителям, а также израильских технологиях, беспилотниках и т. д. Но всё же, на мой взгляд, главное в идущем процессе нормализации отношений — это тяга к мирной и обеспеченной жизни. Как нам напомнила эта страшная эпидемия, другой, «запасной» жизни, которую можно прожить иначе, ни у кого нет.

Манана Абашидзе кандидат юридичних наук, журналіст.