Полювання на «відьом» скасовується
«Мораторій на перевірки бізнесу закінчується, але це не означає, що почнеться хаос чи вакханалія. Це буде початком впорядкування відносин бізнесу та державних органів у європейський спосіб. Ми будемо просити громадськість допомагати нам моніторити систему державного нагляду та контролю, а також розглядати скарги бізнесу щодо порушення процедур проведення перевірок», — на цьому наголосила Голова ДРС Ксенія Ляпіна в ході круглого столу, що відбувся 14 грудня у прес-центрі ЛІГА: ЗАКОН.
«Мораторій на перевірки бізнесу закінчується, але це не означає, що почнеться хаос чи вакханалія. Це буде початком впорядкування відносин бізнесу та державних органів у європейський спосіб. Ми будемо просити громадськість допомагати нам моніторити систему державного нагляду та контролю, а також розглядати скарги бізнесу щодо порушення процедур проведення перевірок», — на цьому наголосила Голова ДРС Ксенія Ляпіна в ході круглого столу, що відбувся 14 грудня у прес-центрі ЛІГА: ЗАКОН.
Суб’єкт господарювання повинен знати, що у нього є права (стаття 10 Закону про державний нагляд та контроль) та причини, за якими він має право:
— не допускати посадових осіб органу державного нагляду та контролю до здійснення нагляду (контролю);
— вимагати припинення здійснення заходу державного нагляду (контролю);
— звернутися до відповідного центрального органу виконавчої влади або до суду щодо оскарження рішень органів державного нагляду (контролю);
— оскаржити до ДРС недотримання вимог Закону про державний нагляд та контроль в частині здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності;
— контролювати діяльність органів державного нагляду через пілотний модуль ІАС ДНК, створений Офісом ефективного регулювання (BRDO).
Представники правоохоронних органів не мають права здійснювати перевірки і бути включеними до складу комісії інших органів контролю.
Рішення слідчого не є підставою для проведення позапланової перевірки.
Процедури, обов’язкові для органів державного нагляду та контролю при планових перевірках:
— наявність річного плану;
— критерії ризику, які впливають на періодичність проведення перевірок;
— періодичність проведення перевірок;
— попереднє письмове повідомлення суб’єкта господарювання про проведення перевірки;
— перелік питань, які можуть бути перевірені;
— уніфікована форма акту;
— обмеження тривалості проведення перевірки.
Процедури, обов’язкові для органів державного нагляду та контролю при позапланових перевірках:
— проведення заходів державного нагляду (контролю) виключно з встановлених Законом підстав;
— у разі проведення заходу державного нагляду (контролю) за зверненням фізичної особи — наявність погодження центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у відповідній сфері державного нагляду (контролю);
— обмеження кола питань, що можуть бути перевірені: виключно ті, які стали підставою для проведення заходу державного нагляду (контролю);
— у разі проведення заходу державного нагляду (контролю) з перевірки ліцензійних вимог — наявність погодження ДРС;
— заборона проведення повторного заходу з тих самих підстав;
— обов'язковість надання для ознайомлення підстав проведення заходу (в тому числі й звернення фізичної особи, якщо захід здійснюється за таким зверненням;
— уніфікована форма акту;
— обмеження тривалості проведення перевірки.
Поки немає затвердженого уніфікованого акту, можна «посилати» абсолютно усі комісії.
Презентації можна переглянути ТУТ іТУТ.
Відеозапис заходу: ТУТ.