Засіданні Комітету ВРУ з питань інформатизації та зв’язку (оновлено).
6 вересня відбулося засідання Комітету ВРУ з питань інформатизації та зв’язку, на якому було обговорено низку проектів Законів та питань.
Так, згідно плану засідання планувалося для обговорення питання дотримання операторами телекомунікацій законодавства у сфері телекомунікацій і користування радіочастотним ресурсом України, а саме виконання ліцензійних умов щодо забезпечення дотримання показників якості послуг на території всіх населених пунктів (в тому числі прикордонних районах і районах вздовж лінії розмежування з тимчасово окупованою територією України, зоною проведення АТО) та основних транспортних шляхів регіонів вказаних ліцензій. Виконання операторами телекомунікацій Порядку маршрутизації трафіка, а саме щодо забезпечення трансляції оригінального номера абонента та дотримання заборони вносити зміни до параметрів, характеристик та даних трафіка.
Проте, через відсутність необхідних матеріалів, питання було звужено до обговорення питання забезпечення мобільним GSM зв’язком основних транспортних шляхів України.
Обговорення показало, що з одного боку є претензії до якості мобільного зв’язку, а з іншого боку є підстави говорити, що держава не в повній мірі виконує завдання щодо законодавчого та нормативно-правового забезпечення діяльності ринку телекомунікацій.
НКРЗІ, в ході презентації, наголосило на відсутність можливості перевірити фактичну якість послуг, необхідність змін стандартів якості та бажання отримати з бюджету кількох мільйонів грн. для проведення незалежного аудиту виконання мобільними операторами ліцензійних умов.
Присутніми було запропоновано низку пропозицій для виправлення ситуації.
Зокрема, Олег Гусєв запропонував Комітету рекомендувати мобільним операторам подати письмові заяви до НКРЗІ про здійснення заходу державного нагляду щодо перевірки виконання ними ліцензійних умов. Такі перевірки не входять у перелік мораторію, підтвердять або спростують якість виконання ліцензійних умов, збережуть бюджетні кошти, тощо.
В ході обговорення несподівано виникло питання нібито підтримки ринком телекомунікацій ЗП № 3549−1 та інших ЗП, які «скасують усі перепони для забезпечення діяльності».
Проте, в чергове, така «підтримка» була спростована, зокрема висловлено позицію щодо недоцільності скасування знеособленого (анонімного) отримання послуг (без обов’язкової передачі паспортних даних абонента). (зауваження громадськості).
Комітет не прийняв жодного рішення з обговореного питання, взявши час на його опрацювання.
В подальшому Комітет обговорив проекти Закону:
— про внесення змін до статті 188−31 Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо посилення відповідальності за невиконання законних вимог посадових осіб органів Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України (р.№6532, КМУ) (зауваження громадськості);
— про внесення змін до Закону України «Про запобігання корупції» щодо перезавантаження Національного агентства з питань запобігання корупції (р.№6549, н.д. І. Алексєєв, І. Артюшенко);
— про внесення змін до Закону України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» щодо комісійної винагороди під час здійснення еквайрингу (р.№6573, н.д. С. Кіраль та ін.).
Через відсутність позиції та кворуму (по окремих питаннях), рішень Комітету не прийнято. Запропоновано НАЗК, ДССЗЗІ надати додаткові пояснення та підтвердження з питань розглянутих проектів Закону.