Бачиш ховрашка, немає, а він є…

На минулому тижні Комітет ВРУ з питань інформатизації та зв’язку розглядав питання «Про розроблення та затвердження Кабінетом Міністрів України та органами державної влади нормативно-правових актів (Правил та Методик) передбачених Законом України „Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж“ № 1834-VIII від 07 лютого 2017 року».

На минулому тижні Комітет ВРУ з питань інформатизації та зв’язку розглядав питання «Про розроблення та затвердження Кабінетом Міністрів України та органами державної влади нормативно-правових актів (Правил та Методик) передбачених Законом України „Про доступ до об’єктів будівництва, транспорту, електроенергетики з метою розвитку телекомунікаційних мереж“ № 1834-VIII від 07 лютого 2017 року».

Рік тому (з 04.06.2017) цей закон набрав чинності, але Кабінет Міністрів затвердив лише Правила надання доступу до інфраструктури кабельної каналізації електрозв’язку (постанова від 4 квітня 2018 р. № 253, опубліковано в Урядовому кур’єрі від 11.04.2018 № 69).

Доречи, несподівано, але НКРЗІ спромоглася розробити, обговорити, погодити та затвердитиМетодику визначення плати за доступ до елементів інфраструктури кабельної каналізації електрозв’язку (рішення від 10.04.2018 № 203, зареєстровано в Мінюсті 27 квітня 2018 р. за № 528/31 980, опубліковано в Офіційному віснику України від 18.05.2018 № 38), і є лідером виконанні вимог закону про доступ.

Що ж інші органи влади зробили в напряму виконання закону про доступ?

На якому етапі знаходяться проекту від Мінпаливенерго, Мінрегіонбуду, Мінінфраструктури?

Чесно кажучи, таких ганебних виступів представників міністерств присутні не чули давно (дивиться з 22 хв.40 сек).

Жоден представник так і не надав виразної відповіді на запитання: чому затягнута розробка проектів, на якому етапі погодження ці проекти знаходяться, чи враховано зауваження та пропозиції громадськості та ринку, коли Уряд розгляне їх на засіданні?

Нажаль керівники міністерств або їх заступники не були на засіданні Комітету, а з «цапів відбувай» що візьмеш…

«Показова Комітетська порка» навряд чи досягне результату, бо відповідальності за невиконання законів чиновниками як не було, так і не має, а запити, які направляє Комітет, залишаються лише папером.

Проте вже сьогодні Мінюст частково прояснив ситуацію з окремими проектами Мінрегіонбуду, Мінінфраструктури.

У своїх висновках від 21 травня 2018 року за результатами правової експертизи до проектів постанов КМУ «Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури будинкової розподільчої мережі», «Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури об’єкта будівництваі», «Про затвердження Правил надання доступу до інфраструктури об’єкта транспорту», направлених головним розробникам, сказано, що проекти не відповідають актам законодавства, що мають вищу юридичну силу. Частина пунктів проектів Правил потребує виключення, а частина — перегляду, незважаючи на погодження із зауваженнями.

Висновки див. за посиланнями: БРМ; будівництво; транспорт.

Що насправді отримує ринок і коли, залишається загадкою. При цьому на місцях власники інфраструктури завзято не бажають бачити вимоги закону і всіляко створюють перепони операторам для доступу.

Бачиш ховрашка, немає, а він є… так і с доступом…